快递外卖不用担心不能进社区配送，货车司机不用担心封堵高速路上了！

12月7日，国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕113号，以下简称国十条”），这次不再提动态清零”。

这是国务院联防联控机制继今年4月11日发布的《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》（国七条”）和11月11日发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》（国二十条”）之后第三次发布重点推进防疫与物流保通保畅的举措。

掌链在11月13日解读了《国务院保物流重拳升级，从国七条”到国二十条”，震慑及追责阻断物流行为》。国十条”对物流行业又意味什么？

国十条”开篇指出：

近期，各地各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，持续整治层层加码问题，取得积极成效。根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，现就进一步优化落实疫情防控措施有关事项通知”。

这是要与新冠病毒共存？河南省人民医院主治医师赵英帅分析此处减弱可能是指新冠病毒的毒性减弱，也可能是指其传染性减弱。目前尚无确切的临床证据表明新冠病毒正在减弱。”

目前新冠病毒各突变型类型有阿尔法病毒、贝塔病毒、德尔塔病毒及奥密克戎病毒等，不排除未来出现新变种，仍有很多不确定性。因此，对于流动性较大，被传染风险较高的货车司机、快递员、外卖员来说还是要加强自身防疫。

国十条”中的第二条”指出：

进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。

除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。”

疫情期间，物流从业人员多式争分夺秒跑运输、搞配送。而在很多城市的区县、社区核酸时间很有限，有的集中在三四个小时。这种情况下，一是，物流从业人员可能赶不上核酸时间点，尤其一些长途运输货车司机。二是，短时间集中开展核酸，造成核酸排队人员较多，使得传染或被阳性几率加大。谁来照顾物流从业人员核酸，能否提供上门核酸，还需要地方部门落实。

国十条”中的第一条”指出：科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。”

国十条”中的第四条”指出：落实高风险区快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封。

国十条”中的第八条”指出：保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。”

国十条”首条就提出科学精准划分风险区域是以百姓方便为主。不过，第八条提出保障社会正常运转，非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。这一条或可为快递、快运、仓储（冷库）及物流园区企业引用。

不过，一旦快递分拣中心、物流园区、物流基地等出现阳性怎么办？第四条提出，落实高风险区快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封，这也能保证物流枢纽及早恢复正常作业。

国十条”中的第八条”指出：

保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测……”

但交通物流”这个概念比较宽泛，执行起来会不会产生误解？比如外卖人员其实也是即时物流人员，搬家城配人员也是城市物流人员、生鲜到家配送人员也是民生物流人员。白名单该给哪些企业（重点联系物流企业？还是所有企业？），给多少名额够用？或需要一些细化指导意见。

国十条”最后指出：

各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”

不过，国十条”不提问责追责了。而防疫挑战存在，如何在宽紧相济，强化守土有责仍是挑战。新冠疫情以来，很多物流企业在防疫物资、消毒等方面投入大量资金，部分企业一年就花费亿计，有的区域企业已经出现透支防疫。

编辑：周剑