日前，特斯拉发布了向美国证券交易委员会（SEC）提交的2019年报告。数据显示，2019年，特斯拉在中国市场的营收为29.79亿美元（约合人民币208亿元），比2022年的17.57亿美元（约合人民币123亿元）增长了69.55%。

相比之下，特斯拉2019年在美国市场的收入为126.53亿美元（约合人民币885亿元），同比下降15%。可见，中国依然是特斯拉第二大消费市场。除在华营收增长之外，报告还提及上海市政府给予特斯拉上海工厂的各项补贴。

报告显示，上海政府2019年向特斯拉上海工厂提供了约8500万美元（约合人民币5.9亿元）的“某些补助”（certain incentives），这些补助包括约4600万美元（约合人民币3.2亿元）的现金和价值约3900万美元（约合人民币2.7亿元）的其他补助。

此外，特斯拉上海工厂建设资金还来源于上海当地的银行贷款，贷款方包括建设银行上海自贸试验区分行、农业银行上海长宁支行、工商银行上海自贸试验区分行、上海浦东发展银行上海分行和招商银行北京分行等，贷款金额总计197.5亿元人民币。

上海政府和上海金融机构给予的资金支持，使特斯拉在加快上海工厂建设时“只需直接投入有限资金”。不过上海政府支持特斯拉的同时也要求其贡献就业岗位及税收等。根据与上海市政府签订的租约条款，特斯拉上海工厂必须在未来5年内投资人民币140.8亿元；同时特斯拉同意从2023年起，每年向中国缴纳22.3亿元人民币的税款；特斯拉还承诺，2023年起，上海工厂每年的销售收入将不低于750亿元人民币。

若到2024年1月12日，特斯拉上海工厂的税收收入未能达到协议标准的80%（即大约每年17.8亿元人民币），特斯拉便同意归还工厂土地，并偿还土地租赁、建筑和其他资产等损失。

特斯拉对于达成上述各种条件颇有信心，其在2019年年中财报中表示，“公司坚信，哪怕是工厂的实际产出低于我们预测中的数值，特斯拉也有底气实现这样一笔资金的开支要求和税收目标。”

外媒分析称，特斯拉未来可能越发依赖中国市场实现增长。特斯拉也曾表示，中国将可能成为Model 3的最大市场。因此每年22.3亿元的税收及其他约束性条件，对特斯拉来说或并非难事。

按照规划，特斯拉未来将在全球各大洲建立超级工厂。截至目前，特斯拉已建成3座超级工厂，包括投资20亿美元（约合人民币140亿元）建设的上海超级工厂，位于美国本土的内华达州超级工厂1号、纽约州布法罗超级工厂2号。

德国工厂是特斯拉拟投资40亿欧元（约合人民币303亿元）在欧洲建设的第一家工厂，也是其全球第4座超级工厂，由于该工厂能提供10000个就业机会，德国经济部长彼得·阿尔特迈尔（Peter Altmaier）于2月9日对媒体称，该工厂或获得国家补贴。不过不同于在中国建厂的一帆风顺，特斯拉德国工厂的建设目前因砍伐树木被暂时叫停。